30多年前的金融实践，为何至今仍指导农村发展——金融活水润泽山海的“福建启示”

东南网6月28日讯（福建日报记者 刘必然(bìrán)）接连几天，福建金融工作“刷屏”了(le)！ 中央和省内主要(zhǔyào)媒体在重要版面、主要新闻节目集中报道了习近平同志在福建工作(gōngzuò)期间的金融论述和实践启示，持续引发热烈反响。 在福建工作期间，习近平同志始终将金融为民作为金融工作的(de)根本立场，努力(nǔlì)探索摆脱贫困的实践路径(lùjìng)，大力发展农村金融体系，为金融支持农村发展写下浓墨重彩的精彩篇章。 高效(gāoxiào)盘活各类资源、推动要素合理配置……金融在市场经济运行中发挥着关键性作用。当前，解决城乡发展不(bù)平衡、农村发展不充分(chōngfèn)等问题，推动产业(chǎnyè)兴旺、乡村建设、农民致富，都离不开金融强有力的服务支持。 让我们重温30多年(duōnián)前的金融实践，汲取宝贵的智慧和启示。 “敲开银行门(mén)，盘活万重山” 20世纪80年代，在闽东百姓眼里，林业生产约等于“砍树卖钱”。如果树不能(bùnéng)砍，就只能守着(zhe)青山过穷日子。 青山能(néng)不能变“金山”？时任宁德地委书记的(de)习近平同志开创性地提出“活立木贷款(dàikuǎn)”构想，以生长中的林木作为贷款抵押物，破解“资源沉睡”难题。这一创新融资(róngzī)模式，激活了林业的融资功能，成为农村生产要素流转融资的较早探索。 担任福建省省长(shěngzhǎng)期间，习近平同志(tóngzhì)推动集体林权(línquán)制度改革。按照他的思路，林地经营权、林木所有权从林地集体所有权中独立出来，归属林农。有人生动地形容——家庭联产承包责任制从山下转向了山上。 这场(zhèchǎng)改革直击四大难题：山要怎么分、树要怎么砍、钱从(cóng)哪里来、单家独户怎么办。其中，“钱从哪里来”直击林农融资(róngzī)痛点——彼时，林业信贷几乎没有先例。林农手中的林权证，能否拿来融资？ 从屏南县率先试水林权抵押贷款、永安市发放全国首笔林权证贷款，到2009年5月人民银行等五部门出台《关于(guānyú)做好集体林权制度改革与林业(línyè)发展金融服务工作的(de)指导意见》，这项源自福建的金融创新终于上升为国家顶层设计(shèjì)。 在一次次探索实践中，产权、信贷、交易市场逐步(zhúbù)理顺。林权证抵押贷款、碳汇收益权质押等创新金融工具相继涌现，八闽林海间(jiān)奏响共富(gòngfù)旋律。 依托(yītuō)福建沙县农村产权交易中心，搭建覆盖全省的林权交易平台，目前共吸引47个县（市、区）的林场、林企进入，累计交易突破40亿元(yìyuán)，成为福建最大林业要素专业化交易市场(jiāoyìshìchǎng)。 林业增效、农村增绿、林农增收。看似不可能的“三角”，在(zài)金融(jīnróng)活水的浇灌下越来越稳固。 “敲开银行门，盘活万重山。”截至2025年3月末，福建涉林贷款余额1613.8亿元，惠及43.44万户(wànhù)林业经营主体(zhǔtǐ)。 “信用贷来真金白银(jīnbáiyín)” 上岸定居前，连家船民一直以船(yǐchuán)为家。这种船上木质棚屋面积不足10平方米，常常要挤下一家六七口人(rén)。 当年，在习近平同志亲自关心和(hé)推动下，连家船民的上岸定居问题被列为福建省“造福工程”的重中之重。为了同时(tóngshí)解决上岸后的安家、就业等问题，金融系统创新推出安居(ānjū)贷款、渔民创业贷等产品，帮助船民“搬上来、住下来(xiàlái)、富起来”。 第一批船民安置房大多是仅有一层(yīcéng)的小瓦房。上岸后的船民日子越过越红火，不少(bùshǎo)人(rén)开始加盖房屋。20多年来，当地政府支持、引导银行通过“整村授信”的方式，为有资金需求的船民提供信贷支持，帮助改善居住(jūzhù)环境。一栋栋三层(sāncéng)高的小洋房拔地而起，搬进新房的船民喜笑颜开：“信用贷来真金白银！” 人无信不立，信用也是市场经济的硬通货。在福建(fújiàn)工作期间，习近平同志多次(duōcì)强调，要完善社会主义(shèhuìzhǔyì)市场经济体制，就必须加快建立社会信用体系。 农村信用体系(tǐxì)是农村金融服务体系的重要一环。多年来，人民银行福建省分行着力加强征信(zhēngxìn)服务供给，截至2025年3月末，已建立金融信用村3667个(gè)、信用乡镇119个、信用县3个。 农村信用生态好，还能帮助农业发展、农民(nóngmín)增收。在宁德，农村信用创建(chuàngjiàn)从陆地向海上(hǎishàng)延伸，截至今年3月末，累计评出23个海上信用渔区，为“海上信用渔区”渔民提供信贷支持超36亿元，昔日(xīrì)船民可获得高达150万元的授信额度。 “信用评级—金融授信—产业发展”的良性循环，勾勒出(chū)“金融为民”的温暖曲线(qūxiàn)。 “乡乡有机构、村村(cūncūn)有服务” 金融看不见(kànbújiàn)摸不着，是不是离老百姓很远？ 脚步所及，莫问遐迩。九到寿宁、三进下党，指导扶贫工作……在福建工作期间，习近平同志开创(kāichuàng)了(le)中国金融深度参与扶贫工作的先河。 1989年7月，习近平同志一进下党(xiàdǎng)乡调研时便指出，“农村金融服务是脱贫致富十分重要的基础条件，一定要加强(jiāqiáng)”“农村信用社(xìnyòngshè)要贴近农村基层，才能发挥扶贫信贷方面的作用”。 金融部门迅速响应，当年便将下党乡信用站升格为信用社，同步(tóngbù)充实人员与技术力量，彻底结束了(le)当地无金融服务的历史。 如今，福建省(fújiànshěng)农信联社共有营业网点近1900个、农村普惠金融服务点近1.1万个，向乡村基层一线派驻金融助理(zhùlǐ)6400余名，服务客户(kèhù)超3000万户。 金融特派员(yuán)是(shì)金融干部挂职乡镇(xiāngzhèn)（街道）机制。2020年以来，宁德市获批国家普惠金融改革试验区，联合人民银行宁德市分行，累计选派5批次485名金融干部到基层挂职，覆盖宁德全市乡镇（街道），推动金融产品供给与乡村发展需求对接。他们(tāmen)既是政策宣讲员、贷款审核员，更是产业(chǎnyè)发展顾问。 截至今年3月末，宁德市已选派16名(míng)正科级(zhèngkējí)干部、85名副科级干部、297名优秀年轻干部分别挂职乡（镇）党委副书记、副乡（镇）长、乡村振兴服务中心副主任。这群平均年龄40岁、大学本科及以上学历超90%的金融特派员(tèpàiyuán)，为乡村振兴提供着精准(jīngzhǔn)金融支持。 “靠山吃山(kàoshānchīshān)唱山歌，靠海吃海念海经。”福建特色农业发达，山海资源丰富，在远离城市(chéngshì)的山海间，金融服务同样触手可及…… 金融为笔，人民情怀为墨(mò)。 这些饱含远见与温度的(de)金融实践，穿越三十多载时光，其精髓历久弥新。金融赋能乡村振兴，关键在于破要素活化之(zhī)困、塑信用(xìnyòng)体系(tǐxì)之基(zhījī)、通服务下沉之路。让我们共同见证：走好中国特色金融发展之路，以更澎湃的金融活水滋养乡土，城乡融合、共同富裕的美好愿景必将加速照进现实。